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独家丨千亿矿权案幕后:陕西省政府也是受害者? - 中经实时报 - 中国经营网

时间:2018-01-24点击:

陕西省政府也被骗了?

在之后陕西省政府办公厅介入调查期间。“西勘院认为时机成熟,应该趁热打铁,把生米做成熟饭,要求我们立即将详查和精查的费用打入他们单位,同时对波罗井田进行详查勘探。”赵发琦称,于是在2005年5月,凯奇莱向西勘院汇入900万元用于详查和精查,西勘院出具了收款收据。

文件显示,2005年8月1日,陕西省国土厅收到省办公厅转来省长1598号批文,要求国土资源厅研究处理西勘院和凯奇莱纠纷,该批文写明“省地矿局认为该合同与2003年省政府21次会议纪要精神不一致说法,找不到充足理由”、“我们认为,法规政策的规定未对该合同的履行构成实质性阻碍,建议双方本着公平诚信的原则进行协商。”

2005年8月5日、9月19日、省国土资源厅两次召集西勘院和凯奇莱负责人进行协商,10月12日,双方代表签字同意继续履行2003年8月25日合同,进行合作勘查。并同意勘查工作结束后,将探矿权转入双方成立的合资公司或转入凯奇莱进行后期开发。

2005年11月8日,陕西省国土资源厅签发了陕国资办发【2005】65号文件,对上述内容进行了确认。并报省政府办公厅,同时抄送西勘院和凯奇莱双方。

7天后,同年11月15日,省国土资源厅又收到时任副省长洪峰1504号批文,要求中化工程与香港益业参与波罗井田的精勘工作。11月24日,省国土资源厅以陕国土资发【2005】90号文件报洪峰,洪峰批示称:西勘院与凯奇莱合作勘查并不影响中化工程与香港益业的资源精查和项目开发,所影响的仅是勘查资料评估收益在西勘院和凯奇莱之间如何分享。

“言下之意,是希望把前面的事情处理好了,做好利益分享。”赵发琦称。

但2006年3月16日,陕西省地矿局以陕地地发【2006】2号文件,向省政府办公厅汇报称,西勘院与凯奇莱签订合同是为了立项,“双方签订的合同实际上没有执行即已过期。”而事实上,双方合同已经实际履行,凯奇莱公司的款项也已打到了西勘院,并出具收款收据。

但2006年3月22日,时任陕西省长又在省政府办公厅110号办文处理专用单上写明:请地矿局局长妥善处理西勘院与凯奇莱纠纷。这一批示,印证了当时的陕西省领导是反复要求西勘院正视纠纷并予以处理。

西勘院并没有理会省领导批示。在没有与凯奇莱做任何协商、也没有解除合同的情况下,20天后的2006年4月12日,西勘院与香港益业签订合作勘查合同书。四天后,4月16日,西勘院与秦煤公司解除原合同。

2006年1月13日省国土资源厅的陕国土资发【2006】1号文件,要求西勘院对之前完成的详查进行评估,西勘院和香港益业的合同也提及这一评估。“但至今未做评估。”赵发琦称,而之前无论是凯奇莱还是鲁地公司,都是在评估基础上签订的协议。

西勘院曾要求公安刑事介入

一份文件显示,在2007年3月16日,西勘院曾向陕西省人民政府去函,其文件名为《关于榆林凯奇莱公司涉嫌诈骗省重大项目(240万吨甲醇配置资源)请求公安立案的紧急请示》,恳求省政府请公安部门立案查处凯奇莱公司,“而我们仅仅是合作勘查,双方就没谈过要建设什么转化项目,又何来诈骗240万吨甲醇项目一说?这不是倒打一耙吗?”赵发琦说。

而在另一份同样给省政府,且内容几乎完全相同的文件中,签发人正是时任省地矿局局长张宽民。此后,赵发琦即被通缉并被关押130多天,凯奇莱公司一度被撤销登记。最终所谓的“诈骗”被证明并不存在,赵发琦被榆林市中级人民法院判决无罪。

“看文件看事实,西勘院态度怎么变化,目的没变,就是突破省政府的第21次会议纪要,从某种程度讲,最高院的这个终审判决也符合西勘院的预期。”赵发琦称,无论鲁地公司、秦煤公司还是凯奇莱都拿钱给西勘院,至今一无所获,而西勘院却并无损失。

*除《中国经营报》署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

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